Apakah George W. Bush, Dick Cheney Tidak Dapat Mengunjungi Eropa Karena Ancaman Penangkapan?Mantan Presiden George W. Bush dan mantan Wakil Presiden Dick Cheney telah tidak menjabat selama lebih dari lima tahun, tetapi itu tidak berarti seluruh dunia telah melupakan mereka.

Apakah George W. Bush, Dick Cheney Tidak Dapat Mengunjungi Eropa Karena Ancaman Penangkapan?

impeachbush – Di banyak negara, kebijakan yang dipelopori Bush dan Cheney untuk memerangi terorisme terus mewarnai pandangan para mantan pemimpin Amerika Serikat terutama pembukaan pusat tahanan di Teluk Guantanamo, Kuba, dan penggunaan waterboarding dan “interogasi lanjutan” lainnya. metode yang dianggap banyak orang sebagai penyiksaan.

Seorang pembaca baru-baru ini mengirimi kami meme media sosial yang menangkap sentimen ini. Itu menunjukkan foto kedua pria itu, dengan judul, “Ketika saya tumbuh dewasa, saya tidak akan pernah percaya bahwa mantan presiden dan wakil presiden Amerika Serikat tidak akan dapat mengunjungi Eropa karena surat perintah yang luar biasa.”

Gagasan bahwa Bush dan Cheney dapat ditangkap di luar negeri tidak sepenuhnya dibuat-buat. Pada tahun 1998, diktator Chili Augusto Pinochet ditangkap di London setelah Spanyol meminta ekstradisi untuk tuduhan terkait pembunuhan warga Spanyol di Chili selama masa jabatannya.

Selain itu, politisi Israel Tzipi Livni dan Dan Meridor membatalkan perjalanan ke Inggris pada tahun 2009 dan 2010 di tengah ancaman tindakan hukum, dalam kasus Livni untuk serangan Israel di Gaza dan dalam kasus Meridor serangan Israel di kapal Turki menuju ke Gaza. (Pemerintah Inggris kemudian mengubah undang-undang tersebut , mengizinkan Livni dan yang lainnya untuk melakukan kunjungan berikutnya.) Pada tahun 2005 Donald Rumsfeld hampir menarik diri dari sebuah konferensi di Jerman sampai menerima jaminan jaksa bahwa dia tidak akan ditangkap,.

Bush menarik perhatian media yang signifikan pada tahun 2011 ketika ia membatalkan perjalanan ke Jenewa, Swiss, untuk membahas Banding Israel Bersatu. Seorang pengacara kelompok itu mengatakan kepada sebuah surat kabar Swiss bahwa pembatalan itu berasal dari kekhawatiran tentang protes, bukan ketakutan akan penangkapan.

Mengingat semua ini, kami bertanya-tanya: Apakah benar-benar ada surat perintah yang luar biasa terhadap Bush dan Cheney dari otoritas yang sah, seperti yang ditunjukkan meme itu? Dan apakah kedua pria itu dalam bahaya ditangkap jika mereka meninggalkan Amerika Serikat? Jadi kami melihat lebih dekat.

Surat perintah penangkapan dan Pengadilan Kriminal Internasional

Interpol, organisasi polisi internasional, tidak mencantumkan surat perintah penangkapan yang beredar untuk Bush atau Cheney dalam database mereka yang dapat dicari . Sementara itu, para ahli hukum internasional mengatakan mereka tidak mengetahui adanya surat perintah yang tertunda, terutama dari entitas paling jelas yang mungkin mengeluarkannya – Pengadilan Kriminal Internasional di Den Haag.

ICC adalah pengadilan permanen dan independen yang menyelidiki dan mengadili orang-orang yang melakukan kejahatan perang, kejahatan terhadap kemanusiaan, dan genosida, menurut Layanan Penelitian Kongres . Kasus dapat dirujuk ke ICC baik oleh negara anggota, jaksa pengadilan sendiri, atau Dewan Keamanan PBB. Pengadilan hanya menyelidiki dan menuntut kejahatan berat oleh individu (bukan oleh organisasi atau pemerintah), dan kemudian, hanya jika sistem peradilan nasional tidak mau atau tidak mampu menanganinya.

Namun, ICC “belum mengeluarkan surat perintah untuk setiap warga negara Amerika, apalagi untuk Bush, Cheney, atau siapa pun,” kata Anthony Clark Arend, profesor pemerintahan dan layanan luar negeri Universitas Georgetown.

Brett Schaefer, seorang peneliti senior di Heritage Foundation, mengatakan bahwa ICC telah melakukan dua pemeriksaan pendahuluan yang melibatkan Irak dan Afghanistan – sebuah langkah awal dalam proses tersebut. Tetapi dalam kedua kasus itu tidak ada tindakan yang tampak sudah dekat.

Dalam kasus Irak, jaksa telah mengatakan bahwa ICC tidak memiliki yurisdiksi karena beberapa alasan, termasuk bahwa Irak bukan merupakan pihak dalam undang-undang yang membentuk pengadilan, dan bahwa Dewan Keamanan PBB belum merujuk situasi tersebut ke ICC.

Tindakan terhadap Afghanistan , yang merupakan partai ICC, lebih masuk akal, dan pemeriksaan pendahuluan yang pertama kali diumumkan pada tahun 2007 sedang berlangsung. Namun, Schaefer mengatakan, “tidak pasti apakah pengadilan benar-benar akan melanjutkan ke kasus formal.”

Tetapi bahkan jika ICC benar-benar memajukan penyelidikannya ke tahap selanjutnya, hal yang paling penting adalah bahwa baik Bush maupun Cheney secara pribadi tidak dalam bahaya. Sementara 122 negara telah menjadi anggota , Amerika Serikat belum — dan itu membuat perbedaan besar dalam kasus seperti ini.

Sementara pengadilan dapat menuntut individu dari negara-negara pihak ICC, seperti Inggris, untuk dugaan kejahatan bahkan di tempat-tempat seperti Irak di mana ia tidak memiliki yurisdiksi, kata Schaefer, fakta bahwa Amerika Serikat bukan pihak – setidaknya untuk saat ini berarti “ini bukan masalah bagi Presiden Bush atau Wakil Presiden Cheney.”

Hambatan untuk penuntutan

Bisa dibayangkan bahwa pengadilan nasional dapat mengambil tindakan sebagai gantinya, kata para ahli. Tetapi sementara beberapa kelompok hak asasi manusia non-pemerintah telah mendorong penuntutan pidana, para ahli yang kami periksa tidak mengetahui adanya surat perintah yang tertunda, dan publik, untuk Bush atau Cheney.

Hambatan untuk penuntutan pengadilan nasional terhadap Bush atau Cheney adalah bahwa “kebanyakan negara bagian tidak memiliki undang-undang yang mengizinkan penuntutan berdasarkan yurisdiksi universal prinsip hukum internasional yang memungkinkan negara mana pun untuk mengadili kejahatan serius tertentu, di mana pun dilakukan, ” kata Steven R. Ratner, seorang profesor hukum Universitas Michigan. “Dan beberapa yang memang telah memotongnya dalam beberapa tahun terakhir karena kekhawatiran akan membanjirnya litigasi atau masalah kebijakan luar negeri.”

Sebuah negara yang memang berusaha untuk menuntut Bush atau Cheney akan menghadapi kesulitan praktis untuk melaksanakannya serta reaksi diplomatik yang diharapkan dari Amerika Serikat. “Tidak ada negara yang tertarik untuk menangkap mantan presiden atau wakil presiden AS,” kata Ratner. “Ucapkan selamat tinggal pada hubungan baik dengan AS!” Kenyataan ini, katanya, membuat kemungkinan penuntutan Bush atau Cheney “sangat diragukan.”

Tempat Bush dan Cheney bepergian ke luar Amerika Serikat

Kami tidak dapat menemukan contoh Bush atau Cheney yang mengunjungi Eropa, tetapi mereka telah melakukan perjalanan ke negara lain sejak mereka meninggalkan kantor. Bush mengunjungi Haiti sebagai bagian dari upaya yayasan amal yang ia dirikan bersama dengan mantan Presiden Bill Clinton setelah gempa bumi dahsyat di negara Karibia itu.

Dan Bush juga bergabung dengan Clinton pada pertemuan puncak ekonomi regional yang diadakan di provinsi British Columbia, Kanada. Cheney, sementara itu, pergi ke British Columbia untuk mempromosikan bukunya, In My Time: A Personal and Political Memoir .

Tapi perjalanan ini bukannya tanpa turbulensi. Biasanya, pengunjuk rasa mengikuti Bush dan Cheney di acara-acara semacam itu.

Pada acara bukunya, Cheney menghadapi kerumunan 200 orang meneriakkan dan memegang tanda-tanda yang mengatakan, “Cheney War Criminal” dan “Penyiksa,” menurut jaringan televisi Kanada CBC. Insiden itu cukup serius bagi polisi untuk mengenakan perlengkapan anti huru hara, dan itu menyebabkan satu penangkapan. Adapun perjalanan Bush ke KTT regional di Kanada, itu menarik kerumunan berukuran sama tetapi agak lebih damai, menurut CBC.

Sementara itu, baik Bush dan Cheney telah membatalkan pertemuan berbicara di Toronto, meskipun kubu mereka tidak menyebutkan kekhawatiran tentang surat perintah penangkapan sebagai alasannya. Cheney mengutip kekhawatiran “keselamatan pribadi” , sementara Bush menorehkannya menjadi “perubahan jadwal .”

Meme di media sosial mengatakan bahwa Bush dan Cheney “tidak dapat mengunjungi Eropa karena surat perintah yang luar biasa.” Klaim bahwa ada “waran yang beredar” adalah salah. Dan meskipun secara teoritis mungkin bagi pengadilan nasional untuk mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap salah satu dari mereka, seperti yang dilakukan dengan Pinochet, tidak ada tanda-tanda hal itu akan terjadi. Kami menilai klaim tersebut Salah.